ACTIVIDAD 9 "SISTEMA AGRARIO"

¿Que es?

Se entiende como el resultado del aprovechamiento del potencial suelo-clima por un grupo humano; éste depende de los objetivos del grupo y varían de acuerdo con el medio natural en el cual se insertan, el tipo de sociedad, la estructura económica de esta, políticas de Estado, todo lo cual lleva a que sean diversos los agrosistemas que se suceden en el espacio y en el tiempo.

Sistema agrario en Tamaulipas

Nuestro tiempo se ha caracterizado por cambios estructurales que buscan imprimir dinamismo a los sectores de nuestra economía, situación que ofrece logros en los sectores industriales y de servicios, desgraciadamente, no se han notado en el sector agrícola, que también tiene mucha importancia en el desarrollo y crecimiento del país.

El campo mexicano, tan utilizado en el discurso político, en la realidad esta muy lejos de contar con apoyos sostenidos que le impulsen, lo que no quiere decirse que no se hayan efectuado inversiones importantes en este sector de nuestra economía, pero sin la continuidad exigida para garantizar soluciones de fondo y no solo de forma como hasta la fecha.

Esta triste realidad, de un agro que parece estar encadenado a un pasado remoto, reclama ser elevado a prioridad nacional, con la finalidad de encontrar respuestas urgentes a sus múltiples problemas.

La meta del desarrollo para incrementar el bienestar social no se ha logrado, la capacidad de satisfacer las necesidades mas elementales de la mayoría de los habitantes siguen siendo muy limitadas, nulas incluso en algunas poblaciones, cuyos índices de marginación se han incrementado a un mas.

Todo ello puede observarse al constarse las condiciones en que viven los jornaleros, minifundistas, y ejidatarios (aunque en un menor porcentaje), que continúan sumidos en una gran pobreza que les obliga a rentar sus tierras e incorporarse como trabajador asalariado para obtener magros recursos que le permitan sobrevivir, sobre todo si consideramos que gran parte de la mano de obra ha venido siendo sustituida por maquinaria agrícola.

Cabe hacer mención que programas establecidos como PROGRESA, PROCAMPO, Alianza para el campo, subsidios a la producción (diesel) no han sido suficientes y han probado su ineficiencia para disminuir la pobreza toda vez que no han mejorado los niveles de vida del campesinado, no obstante que entre sus objetivos se destacan como metas:

a). La identificación total de la población en pobreza extrema y;

b). El otorgamiento de subsidios a insumos para la producción.

En relación al sector rural en el estado de Tamaulipas presenta dentro del conjunto de obstáculos para el desarrollo nacional, una serie de problemas de muy difícil solución, como lo son: los bajos niveles de productividad, migración, desempleo, etc. Aunado a que la producción de granos básicos esta siendo sustituida por otros cuyos márgenes de ganancia son mas alto (agricultura comercial), se confinan en regiones de buen temporal además de productores que cuentan con la tecnología adecuada para llevar a cabo el proceso productivo.

En los últimos años en el estado y en Altamira, se han manifestados grandes cambios en las políticas agrícolas y agrarias del país, es a partir de 1982 cuando se cambia de modelo económico al Neoliberal cuando dichos cambios se acentúan más. Uno de los cambios más radicales es la disminución en la PEA rural.

La apertura económica ha provocado una mayor descapitalización en el agro mexicano, el estado de Tamaulipas no ha sido la excepción la mayor parte de los productores rurales no logran ser competitivos en relación a los costos de producción de otros países (los cuales cuentan con tecnología de punta y elevadas tasas de subsidios ),con los que se están teniendo intercambio comercial o se han firmado tratados comerciales ejemplo TLCAN,.

En las últimas décadas también se han manifestado otros cambios resultado de las políticas implementadas en el sector rural tamaulipeco, ejemplo de ello es que en la población económicamente activa rural ya no se caracteriza solamente por su decrecimiento en la PEA total sino también por el cambio de su lugar de residencia, es decir, por la urbanización creciente de la mano de obra rural. La principal causa de estos cambios son los modelos económicos implementados en el país, modelos como el de sustitución de importaciones y el neoliberal.

Desde la perspectiva neoliberal se considera que “el desarrollo rural fue obstaculizado por regulaciones que inducen a un uso poco eficiente de la tierra, deprimen la demanda de mano de obra rural no calificada y reducen los incentivos para la inversión privada con lo que se cerró la esperanza a muchos campesinos sin tierra ya anclados en la cultura del ejido. Con modificación del articulo 27 constitucional en 1991 incremento mas la ya la precaria situación socioeconómica del campo mexicano. La tecnocracia neoliberal suponía que este programa liberalizador, que dejaba a los agentes privados y a las fuerzas del mercado la libre asignación de los factores productivos, conduciría al incremento de las inversiones de capital en la agricultura, a la elevación de la eficiencia y al desarrollo de la producción de alimentos y materias primas agropecuarias.

El aumento de las actividades industriales y de servicios que en las áreas rurales, llevaron a una nueva relación entre la agricultura y esos sectores, incluyendo una expansión de las ocupaciones rurales no agrícolas.

En la zona sur del estado de Tamaulipas integrada por los municipios de Altamira, CD. Madero y Tampico, es en el primer municipio y en sus 40 localidades rurales donde se limita exclusivamente el presente estudio. El cual tiene la finalidad de encontrar respuestas a una serie de preguntas de investigación, relativas a las causas especificas que generaron la descapitalización del sector rural, a través de un análisis retrospectivo que involucra los periodos de 1940 – 1982, 1983- 2000 en lo que se refiere a la situación del campo a nivel nacional y de 1990 – 2000 en el municipio y ejidos de Altamira, mismo periodo en que se analizaran condiciones demográficas, socioeconómicas

En este sentido, la presente investigación aborda el crecimiento urbano y rural, PEA, producción, crecimiento de los sectores agropecuario, industrial y de servicios, a efecto de encontrar respuestas, que permitan fundamentar la razón de las causas que han provocado el desplazamiento de las actividades rurales por otras actividades.

El trabajo de investigación queda plasmado en este documento, el cual se integra por cuatro capítulos, en el primer capitulo queda analizada la situación del sector rural a nivel nacional de los periodos de 1940 – 2000, revisando los antecedentes del campo mexicano, la reforma del campo, el rezago agrario. Al final del capitulo se analizan la situación actual del sector rural mexicano.

El capitulo dos se estudia el desarrollo del sector rural en el Estado de Tamaulipas.

El capitulo tres describe la situación del ejido en el municipio de Altamira, analizando la situación socioeconómica del municipio, principales actividades económicas así como su desarrollo.

El capitulo cuatro describe la discusión de los resultados obtenidos a partir del análisis de las encuestas aplicadas en estos ejidos. Así se llega a las conclusiones, en donde se detalla la explicación de los hallazgos mas importantes que derivaron del estudio.